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桐乡“工程质量治理两年行动”先行地
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     嘉兴市建委确定了桐乡为嘉兴市“工程质量治理两年行动”的先行地之一,为高质量推进工程质量治理行动积累经验。

  肩负着先行地的使命,桐乡已雷厉风行地启动“工程质量治理两年行动”,向不利于建设工程质量的行为和现象全面宣战。据了解,这一场历时两年的整治行动是桐乡城市建设史上规模最大、持续时间最长、力度最大的工程质量管理专项行动,对建设工程管理意义重大。

  “建筑工程质量终身负责是早就明确的,但以前只追究到公司一级,这一次明确了五方项目责任人都要终身负责。”市住房和城乡规划建设局相关工作人员介绍,“工程质量治理两年行动”的第一大亮点就是不仅强化企业的责任,更强化了个人的责任。

  今后,所有建筑项目中的建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人都将在工程设计使用年限内,承担相应的质量终身责任。桐乡将全面推行质量责任“两书一牌一档案”(即法定代表人授权书、项目负责人质量终身责任承诺书、永久性质量责任标牌、项目负责人质量终身信息档案)制度,确保建筑工程质量终身责任的落实。

  治理建筑市场的违法行为

  建筑市场的违法发包、转包、分包、挂靠行为是多年的顽疾,不仅给工程质量带来极大隐患,也存在拖延务工人员工资、拖欠工程款等问题。“工程质量治理两年行动”的第二大亮点就是实施更严格的建筑工程施工转包、违法分包认定查处办法,铁腕治理顽疾。

  该工作人员告诉记者,“工程质量治理两年行动”对建筑市场的违法发包、转包、分包、挂靠行为加重了惩罚力度,“原来处罚只有1万至3万元,现在罚款多一点的为合同额的2%至4%,违法成本提高了,能够更加有效地打击违法现象。”

  加快建筑市场诚信体系建设

  着眼长效机制,治标更治本,这是“工程质量治理两年行动”的第三大亮点。记者了解到,“工程质量治理两年行动”不仅重治理,还要求加快建筑市场诚信体系建设,今后,有违法行为的企业将被列入“黑名单”。据介绍,在2015年6月前,浙江省将建成包括工程建设企业、注册人员、工程项目三大数据库,2015年底“黑名单”将实行全国联网监管。该工作人员说:“桐乡企业‘走出去’发展的较多,‘黑名单’全国联网对企业的威慑力还是挺大的。”

  注册建造师只能在一个工程中

  担任项目经理

  虽然早有明文规定“注册建造师只能在一个工程中担任项目经理”,但是在现实中,因为注册建造师的稀缺,常常出现注册建造师同时在两个或者两个以上工程项目中担任项目经理的现象。在“工程质量治理两年行动”中,桐乡对这方面进行了重申,要求严格执行,若违反规定,将实施行政处罚。

  据了解,从本月起,桐乡已正式启动了“工程质量治理两年行动”,接下去,将在企业自查自纠的基础上,对全市在建工程项目进行全面排查。