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昆明制订工程质量治理方案 豆腐渣难遁形
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     “万丈高楼从地起”,这句耳熟能详的话,放置在当下的建筑安全管理上,依然有着强大的现实对照性。昆明市昨日召开工程质量治理两年行动工作会议,针对工程质量安全领域目前存在诸多问题,进而制订了未来两年的全面治理方案。此次全面治理方案,相对以往突出了几大亮点,包括责任分解到位,尤其是建立终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度,将相关责任人的责任纽带常态化,也就打消了某些人以为人走责“亡”的妄念。而大力推进建筑产业现代化,则是从软硬件的转型升级入手,让以往尘烟四起、粗放混乱的建筑业走向真正的集约化、现代化,结束建筑业的草莽时代,如此才能让昆明未来的工程建设在规范化管理下走向良性循环。

   包括昆明在内的国内城市建设可谓一日千里,每天当市民醒来,都会见到一座座高楼大厦拔地而起,建筑业的快速发展也深刻改变着城市的面貌和结构。然而,当建筑安全无法得以真正保障,就会成为悬在所有人头上的达摩克斯之剑。近年来,各种“楼垮垮”事故频发,就是为城市管理者和整个建筑业敲响了警钟。没有安全地基的建筑,如同在流沙上盖宫殿,最终只会变成一堆废墟。

   建筑是钢筋水泥的混合体,它本身是不会犯错的,制造豆腐渣工程的,不过是背后昧着良心谋取暴利以建筑质量为代价的企业,以及监管失职、坐视事故隐患不断扩散的职能机构人员。之所以类似现象屡禁不绝,在于违法成本过低,惩戒力度不足,结果就造成了“卑鄙是卑鄙者的通行证、高尚反而成为高尚者的墓志铭”这一现实悖论。

   因此,昆明此次行动可以称得上是有的放矢。首先针对以往监管体系存在交叉管理导致责任盲区的问题,进一步明晰各个职能部门的责权边界,消除混沌地带,建立严密无缝的监管网络。其次则不断加大损害建筑安全者的问责力度,无论是设立信用黑名单,还是强化市场退出机制,都是给违规违法行为套上更多的缰绳。

   更值得注意的是,此次工程质量治理两年行动还借助科技力量加以完善。用两年时间建立包括建筑企业、人员、工程项目在内的基础数据库,云南省建筑市场和工程质量安全监督一体化工作平台,就是用信息化手段实现各种相关信息和数据的资源整合。在大大简化人力投入的情况下,对工程安全竖起了无数只“电子眼”,它们可以24小时不知疲倦地运转,对各种情况进行实时监控。 建筑建造之前、之中和之后,都有了对应的风险控制渠道。昆明的建筑,从而有了真正意义上的安全地图。

   以铁腕监管打造百年建筑“地基”,让每一座建筑都是令人放心的,成为造福于人的场所。这就是工程质量治理两年行动所勾勒的美好蓝图。昆明的建筑工程管理者当有决心和毅力,让这座四季常春的城市不负众望,以拥有长久屹立、稳如泰山的现代化建筑为荣,以实现质量安全零事故为傲。